光伏行业"十五五"发展预测发布：全球年均新增装机量预计达725-870GW

全球及中国光伏市场增长预期下调

2月5日，在光伏行业2025年发展回顾与2026年形势展望研讨会上，中国光伏行业协会预测，"十五五"期间全球年均光伏新增装机量将达到725-870GW。其中，2026年的新增装机量预计为500-667GW。与此同时，中国年均新增装机量将介于238-287GW之间，而2026年的新增规模则在180-240GW。

这一预测表明，光伏行业的增长速度可能面临显著放缓。此前，国家能源局数据显示，2025年国内光伏发电新增装机量达到315.07GW，同比增长约13%，创下历史新高。

行业增速放缓的多重挑战

中国光伏行业协会顾问王勃华指出，尽管分布式管理办法和上网电价市场化改革等政策刚刚出台，市场仍存在观望情绪，这可能导致短期内装机量出现回调。他预计，在新能源融合集成发展和绿电直连等政策效果逐步显现后，装机规模将重回增长轨道，但增速将会放缓。

国网能源研究院有限公司新能源研究所所长代红才在研讨会上表示，新能源消纳难题正在加剧。这主要体现在两个方面：一是新能源时空分布不均，二是电力系统灵活性不足。此外，欧洲市场需求放缓、政策不确定性上升等因素也在影响全球市场格局。

出口市场多元化与政策调整

2025年中国光伏产品出口总额约为293.56亿美元，同比下降8.3%。尽管降幅有所收窄，但前十出口市场占比已由2021年的72.6%下降至2025年的49.6%，首次跌破50%。这表明中国光伏产品的出口市场正在向多元化方向发展。

值得注意的是，财政部和税务总局于今年1月发布的公告显示，自2026年4月1日起取消光伏产品增值税出口退税政策。这一调整将直接影响企业的出口成本，短期内可能引发"抢出口"潮，但长期来看将推动行业技术创新和优化竞争格局。

行业转型与高质量发展之路

中国光伏行业协会表示，"十五五"期间行业将重点转向"价值竞争"。制造端将坚持智能化、绿色化、融合化发展方向，并关注新能源应用领域的发展重点与实施路径。同时，协会将继续推动光伏产业对外开放，帮助企业拓展海外市场。

工信部电子司副司长王世江在会上强调，治理行业内卷是今年工作的重中之重。他指出，尽管光伏产业已在全球范围内取得领先地位，但仍需清醒认识到行业正处于深度调整期，供需错配等深层次矛盾尚未根本解决。

未来发展方向与政策建议

中国光伏行业协会表示，下一步将坚决抵制恶性价格战和非理性扩产，并通过搭建沟通平台、宣贯团体标准等方式促进上下游企业协同。同时，协会将继续为企业发展海外市场提供支持，帮助应对国际贸易摩擦。

"建立形成'优质优价'的良性生态是行业高质量发展的关键。"中国光伏行业协会称，未来的竞争将不仅是规模和价格的比拼，而是技术、质量、品牌和全球运营能力的综合较量。彻底实现高质量发展仍需要各方持续努力。