2025年初，国家发展改革委与国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号），提出推动风电、太阳能发电等新能源电量全部进入电力市场，通过市场交易形成上网电价，并建立支持新能源可持续发展的价格结算机制。
护航户用光伏长远发展
近年来，新能源的快速发展深刻改变了我国能源结构。截至2024年底，中国新能源发电装机总量达到14.5亿千瓦，首次超过火电装机规模。其中，分布式光伏发电累计装机已突破3.7亿千瓦。
2024年，《全国统一电力市场发展规划蓝皮书》正式发布，明确提出了"三步走"的发展目标：到2025年初步建成、2029年全面建成、2035年完善提升。规划要求，2025年前新能源市场化消纳占比需超过50%，并在2029年前实现新能源全面参与市场。
在电力市场化改革深化的关键时期，《通知》的出台标志着我国电力市场化交易进入新阶段。通过建立公平开放的市场环境，提升行业效率，为统一全国电力市场的建设奠定基础。
入市"阵痛"可解
对于户用光伏企业而言，全面入市的最大挑战在于现货交易中的电价波动。此前，在全额保障性收购制度下，户用光伏享受保量保价政策，拥有稳定的收益预期。
为应对市场环境下的挑战，《通知》创新性地提出建立可持续发展价格机制。当市场交易价格低于机制电价时，将给予差价补偿；高于机制电价时，则需扣除差价。这种"多退少补"的结算方式旨在稳定企业收益预期。
正泰安能总裁卢凯表示，长期来看，推动户用光伏参与电力市场化交易是其迈向主力能源之路的必经考验。早在政策发布前，公司就开始布局战略转型，在运维效率提升、业务模式创新等方面持续发力。
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