进入11月以来，光伏行业迎来多项政策利好：工信部发布新版《光伏制造行业规范条件》，财政部、税务总局调整部分光伏产品出口退税率由13%下调至9%。业内人士认为，国内政策频发将推动行业供给侧改革，释放积极信号。
提高准入门槛 遏制无序扩张
11月20日，工信部正式发布《光伏制造行业规范条件（2024年本）》及其管理办法。新规要求引导企业减少单纯扩大产能项目，提升技术创新和产品质量，并将最低资本金比例由20%提高至30%。
自2013年首次发布以来，《规范条件》已历经三次修订，累计公告十二批共329家、撤销七批共120家光伏行业规范企业名单。这些名单涵盖了光伏制造业主要环节的60%以上骨干企业，并被广泛应用在电站建设、金融授信等领域。
中国光伏行业协会副秘书长江华指出，虽然《规范条件》是"引导性文件"，但其科学引导作用显著。符合要求的企业将获得政策支持，同时名单实行动态管理，不达标的将面临退出风险。
供给侧出清加速 产业链价格有望触底回升
11月15日，财政部、税务总局发布《关于调整出口退税政策的公告》，自2024年12月1日起，光伏产品出口退税率由13%下调至9%。涉及产品包括硅片、电池和组件。
华龙证券分析师杨阳认为，短期内企业利润将承压，但长期来看，退税率下调可能推动行业涨价。东海证券研报也指出，随着政策托底和行业自律推进，光伏产业链价格有望触底回升。
中国光伏行业协会近期接连组织产业链会议讨论"限价"问题，并发布《光伏主产业链产品成本分析（2024年11月）》引发关注。海通国际证券分析师徐柏乔认为，光伏板块已接近两年下行周期底部，行业正逐步走向健康发展道路。
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