2026年光伏新增装机量或降超20%

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中国光伏行业协会对"十五五"期间行业发展作出预测。

行业增速或将放缓

在2月5日召开的光伏行业2025年发展回顾与2026年形势展望研讨会上，协会预计"十五五"期间全球年均光伏新增装机量将达到725-870GW，其中2026年为500-667GW。

同期中国年均光伏新增装机量为238-287GW，2026年中国光伏新增装机规模预计在180-240GW之间。这一预测表明行业增速将面临明显下滑。

根据国家能源局数据，2025年国内光伏发电新增装机达到315.07GW，同比增长约13%，创历史新高。但按照协会预期，2026年国内新增光伏装机量将同比减少23.8%-42.9%，这将是自2020年以来首次出现同比下降。

中国光伏行业协会顾问王勃华指出，由于分布式管理办法和上网电价市场化改革等政策实施时间较短，当前市场观望情绪浓厚。预计未来一段时间内装机量会出现回调。

他同时表示，随着新能源融合集成发展、绿电直连等政策逐步见效，行业装机规模将重新进入上升通道，但整体增速将会放缓。

国网能源研究院有限公司新能源研究所所长代红才在会上指出，新能源消纳难度正在不断加大。主要问题包括时空分布不均匀、电源结构同质化，以及电力平衡难度增加。

他强调，新能源的反调峰特性和现有市场机制存在矛盾。特别是在高比例新能源发展的背景下，"弃电"将成为常态现象。

回顾"十四五"期间，中国光伏行业发展亮点颇多：制造端年产值突破万亿元；光伏产品出口总额达到293.56亿美元；出口市场多元化程度显著提升，前十出口市场占比由2021年的72.6%下降至2025年的49.6%。

王勃华表示，"十五五"期间行业要从"比规模、拼价格"转向"价值竞争"。制造端应坚持智能化、绿色化、融合化发展方向，并重点关注新能源应用领域发展重点与实施路径。

财政部和税务总局发布的公告显示，自2026年4月1日起取消光伏等产品增值税出口退税。协会认为这一政策将对行业产生深远影响：短期内企业面临出口成本增加的压力；中期可能导致部分依赖出口退税的企业退出市场；长期则将推动行业技术创新和优化竞争格局。

工信部电子司副司长王世江强调，治理行业内卷是今年工作的重中之重。他指出光伏产业正处于从"量的扩张"向"质的跃升"转变的关键窗口期。

中国光伏行业协会表示，2026年将重点构建行业良性秩序，坚决抵制恶性价格战和非理性扩产。协会将继续搭建沟通平台促进上下游企业协同，并为企业拓展海外市场提供支持。

"优质优价"的良性生态是行业发展的目标。协会称，未来竞争将聚焦在技术、质量、品牌和全球运营能力等综合较量上。彻底实现高质量发展仍需各方持续努力。