7月初的一个上午,在广州一家企业的办公室里,分布式光伏电站服务公司的负责人张先生在与来访者两个多小时的交流中,不自觉地打了许多次哈欠。
"昨晚几乎没有好好休息。"他私下表示,前一天晚上有老客户要求重新协商分布式光伏电站合同能源管理(EMC)的折扣,并以拒缴电费、终止合作相威胁。直到深夜,他又随即投入了今年公司在广东省的装机规划调整工作中。然而,在当前市场环境下,他对行业的发展趋势感到迷茫。
张先生的经历反映出中国新能源领域的重要组成部分——分布式光伏正面临着前所未有的挑战:一方面,国家"十四五"能源发展规划为非化石能源设定了明确的增长目标;另一方面,市场主体却普遍采取观望态度,行业整体呈现收缩态势。
近年来,分布式光伏发电因其收益稳定、风险可控且有政策支持等优势,吸引了众多央企、地方国资和民营企业纷纷入场。然而,随着2025年电力市场化改革新政的密集出台,行业的运行逻辑发生了根本性变化。传统的保量保价模式难以为继,加之合规改造成本上升、税务风险凸显以及电价波动加剧等因素,使得分布式光伏电站的投资收益面临更大的不确定性。
作为去年全国分布式光伏新增装机第二大省的广东,最能体现这一行业变革的真实情况。曾经炙手可热的光伏投资领域,如今正面临着优质屋顶资源开发殆尽、存量电站盈利能力下降以及银行融资政策收紧等多重挑战,整个行业陷入了进退维谷的困境。
市场热度显著下降
分布式光伏凭借其靠近用电终端、布局灵活、就近消纳的独特优势,多年来一直是国内光伏发电增长的主要驱动力。
2021年,分布式光伏新增装机量首次超过集中式光伏,成为行业发展的主要方向。到2025年底,全国风电和太阳能发电累计装机容量接近5亿千瓦,其中光伏占比高达70%以上,这其中又以分布式光伏贡献最为突出。
然而,市场热度的下降速度远超行业预期。2026年一季度,全国分布式光伏新增装机量较去年同期大幅减少41%,降至21.57吉瓦(GW)。